在內(nèi)蒙古興安盟的阿爾山市，這座因旅游而興、因邊境而特的小城，正面臨著流動人口較多、矛盾類型雜、糾紛跨區(qū)域等基層治理挑戰(zhàn)。如何讓遠(yuǎn)道而來的游客乘興而來、盡興而歸？如何讓異地務(wù)工的農(nóng)民工安“薪”無憂？阿爾山市綜治中心用生動的案例，給出了關(guān)于“速度”與“廣度”的治理新解法。
從旅游糾紛的“100分鐘速調(diào)”到跨省討薪的“一站式辦結(jié)”，阿爾山市綜治中心正以法治為經(jīng)、機(jī)制為緯，織就一張守護(hù)邊疆平安、服務(wù)民生冷暖的“防護(hù)網(wǎng)”。
“速調(diào)”機(jī)制：用“阿爾山速度”護(hù)航“詩與遠(yuǎn)方”
“沒想到一個電話，不到兩小時問題就全解決了，這效率太給力！”2025年8月5日，拿到全額退款、順利入住新賓館的河北游客李女士，對阿爾山市綜治中心旅游糾紛速調(diào)室調(diào)解員連連稱贊。這正是當(dāng)?shù)匾苑ㄖ嗡季S破解旅游維權(quán)難題的生動縮影。
當(dāng)日，李女士提前付費(fèi)預(yù)訂的賓館標(biāo)間被臨時更換為大床房，且退款要求遭拒。人生地不熟的她情急之下?lián)艽?2345熱線求助。依據(jù)阿爾山市綜治中心牽頭的“涉旅糾紛多部門聯(lián)動機(jī)制”，工單第一時間流轉(zhuǎn)至市場監(jiān)管局，隨即定向派至旅游糾紛速調(diào)室。
調(diào)解員迅速核查訂單憑證、固定賓館違約證據(jù)，又聯(lián)系賓館負(fù)責(zé)人，援引《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》釋明法理，明確其違約責(zé)任。賓館負(fù)責(zé)人當(dāng)場同意全額退還200元房費(fèi)。速調(diào)室還聯(lián)動周邊賓館，10分鐘內(nèi)幫李女士協(xié)調(diào)好新賓館住宿。
1小時40分鐘，不僅化解了一起糾紛，更呵護(hù)了游客的“好心情”。這種“熱線接訴——部門轉(zhuǎn)派——專業(yè)調(diào)處——聯(lián)動兜底”的法治化閉環(huán)流程，讓阿爾山的旅游治理從“被動應(yīng)付”轉(zhuǎn)向“主動出擊”，用高效調(diào)解為旅游城市筑牢了法治防線。
“跨域”聯(lián)動：打破行政壁壘解“薪”愁
如果說旅游速調(diào)體現(xiàn)了“快”，那么跨省討薪的化解則彰顯了“通”。
“以前辦事得跑好幾個地方，現(xiàn)在在綜治中心一站式搞定，太方便了！”剛在阿爾山市綜治中心調(diào)解窗口拿到協(xié)議的山東日照農(nóng)民工魏師傅，難掩激動之情。這起跨越兩省三地的農(nóng)民工工程欠款糾紛，經(jīng)中心高效調(diào)處圓滿化解，讓異鄉(xiāng)務(wù)工的魏師傅切實(shí)感受到基層治理的溫度與速度。
此前，魏師傅在阿爾山市與扎蘭屯市交界處的柴河林場務(wù)工，工程結(jié)束后被拖欠工錢，幾番討要無果，他掃碼找到綜治中心申請人民調(diào)解。
接到申請后，工作人員迅速對接大林公安局，核實(shí)工程隊(duì)位置、厘清權(quán)責(zé)關(guān)系。針對糾紛跨省、地域管轄交叉的特殊性，工作人員秉持公平公正原則，多次協(xié)調(diào)涉事工程隊(duì)負(fù)責(zé)人。調(diào)解現(xiàn)場，他們既向工程隊(duì)說明拖欠農(nóng)民工工資的法律責(zé)任，又安撫魏師傅情緒、講解調(diào)解流程。經(jīng)多輪釋法說理，雙方達(dá)成一致，36萬余元工錢將分批次撥付到位。
這起跨省糾紛的圓滿解決，折射出阿爾山市綜治中心在應(yīng)對復(fù)雜社會矛盾時的強(qiáng)大整合能力。它打破了地域和部門的行政壁壘，將“矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在邊疆地區(qū)進(jìn)行了創(chuàng)新實(shí)踐，讓每一位異鄉(xiāng)人都能感受到法治的公平與溫情。
小中心承載大民生
從100分鐘解煩憂的“旅游速調(diào)”，到跨越兩省三地的“綜治調(diào)解”，兩起生動的案例折射出阿爾山市綜治中心的實(shí)踐：基層治理的現(xiàn)代化，不在于機(jī)構(gòu)有多龐大，而在于機(jī)制有多靈敏、服務(wù)有多貼心。
在這里，綜治中心不再是一個簡單的“中轉(zhuǎn)站”，而是集指揮調(diào)度、法律服務(wù)、心理疏導(dǎo)于一體的“終點(diǎn)站”。它用法治思維破解維權(quán)難題，用系統(tǒng)觀念整合治理資源，用為民情懷溫暖游客的心。
阿爾山的實(shí)踐證明，只有將“法理情”融入每一個具體案件，將“軟硬件”建設(shè)落實(shí)到每一個網(wǎng)格，才能真正筑牢北疆邊境的平安防線，讓“平安中國”的底色在邊疆小城更加亮麗。（梁冰玉）
[責(zé)任編輯：韓玉峰]
